Rayuan Pilihanraya Persatuan-Persatuan Cina Malaysia
16hb Ogos 1999
|
Mukadimah
Pilihan yang akan datang akan memilih kerajaan dan wakil
rakyat yang akan memimpin negara ini ke alaf baru. Empat puluh dua tahun selepas mencapai
kemerdekaan, negara kita telah berkembang maju dalam semua sektor hasil daripada usaha dan
sumbangan rakyat semua kaum, dengan sepenuhnya menunjukkan dinamika sebuah negara yang
berbilang kaum. Walau bagaimanapun, beberapa dasar kerajaan yang tertentu, terutamanya
yang berkaitan dengan kesamaan bangsa, demokrasi, hak asasi manusia, autonomi kehakiman
dan sebagainya perlu diperbaiki.
Krisis ekonomi pada dua tahun yang lepas dan wabak virus
Nipah merupakan dua bencana terbaharu yang telah menyebabkan persatuan-persatuan Cina
menimbang semula masa hadapan negara kita secara serius. Kerajaan seharusnya mengadakan
satu rancangan pembangunan yang sepadu untuk industri kecil dan sederhana dan Perkampungan
Baru Cina yang telah ditubuhkan lebih daripada lima puluh tahun dahulu. Apabila Kerajaan
sedang giat menjalankan pelbagai projek mega, kita masih menghadapi kekurangan dana, bilik
darjah dan guru di sekolah-sekolah. Kami juga perlu menaruh perhatian pada sektor-sektor
yang mundur yang terdapat di kalangan orang-orang asli, pekerja estet, penduduk bandar dan
petani miskin.
Di samping itu, kami amat mengambil berat tentang isu
amalan rasuah, penyimpangan Kerajaan dalam pentadbiran awam, kebertanggungjawapan dan
kelutsinaran kerajaan yang telah menimbulkan banyak perbincangan di kalangan orang awam.
Demi cinta kami terhadap negara, serta perhatian kami
terhadap masa hadapan bangsa kita, kami meminta semua calon dan parti politik yang akan
mengambil bahagian dalam pilihanraya yang akan datang menyokong dan melaksanakan rayuan
kami. Kami juga menggesa semua pengundi negara kita berusaha merealisasikan rayuan ini. |
1. |
Menggalakkan Perpaduan Negara
Perpaduan negara mestilah berasaskan kepentingan semua
rakyat negara kita dan bukan berdasarkan perkauman. Hanya dengan berasaskan keadilan dan
non-diskriminasi, dapat mewujudkan satu linkungan yang sesuai untuk mencapai perpaduan dan
keharmonian di antara kaum:
- Gubalkan Akta Perhubungan Kaum
untuk mencegah diskriminasi perkauman, rasialisme dan rasisme.
- Tindakan Afirmatif (Affirmative
Action) harus bertujuan untuk memberi perlindungan dan peningkatan kepada golongan
masyarakat yang lemah, tanpa mengira kepercayaan agama, latar belakang sosial dan kaum.
- Mengambil langkah untuk
memansuhkan pembezaan antara "bumiputera / bukan bumiputera" dalam semua bidang.
|
2. |
Mempertingkatkan Demokrasi
Demokrasi bukan sahaja bermakna amalan pengundian setiap
lima tahun -- kerajaan harus dipilih oleh rakyat pada semua peringkat, supaya mencapai
demokrasi parlimentari yang sebenarnya dan memastikan keadilan pilihanraya:
- Garisan sempadan kawasan
pilihanraya mestilah berasaskan prinsip "satu orang satu undi". Perbezaan
bilangan pengundi antara kawasan-kawasan pilihanraya yang berlainan sepatutnya tidak
melebihi 15%, sepertimana yang diamalkan pada peringkat awal selepas kemerdekaan negara
ini supaya mengelakkan jurang besar yang sedang wujud di antara bilangan pengundi di
kawasan pilihanraya yang berlainan dalam sistem pengundian kini.
- Memulihkan pilihan kerajaan
tempatan.
- Senator haruslah dipilih oleh
rakyat.
|
3. |
Mempertahankan Hak Asasi Manusia dan Menegakkan
Keadilan
Mempertahankan hak asasi manusia, keadilan, keamanan dan
kebebasan negara kita, agar melindungi hak-hak politik, sosial, kebudayaan dan ekonomi
seluruh rakyat Malaysia:
- Ratifikasikan dan menandatangani
semua konvensyen Bangsa-Bangsa Bersatu dan kovenan-konvenan antarabangsa.
- Suruhanjaya Hak Asasi Manusia yang
baru ditubuhkan perlu diperluaskan struktur anggotanya dan pastikan bahawa badan tersebut
berepresentatif dan bebas.
- Pastikan kebebasan Peguam Negara
dan badan kehakiman.
- Mansuhkan Akta Keselamatan Dalam
Negeri selaras dengan perkembangan zaman.
- Gubalkan Akta Kebebasan Informasi.
- Meminda Akta Kesatuan Sekerja,
Akta Hasutan, Akta Penerbitan dan Mesin Cetak, Akta Polis dan Akta Universiti dan Kolej
supaya selaras dengan piawaian hak asasi manusia.
- Mempertahankan kebebasan bercakap,
perhimpunan dan persatuan.
|
4. |
Membasmi Amalan Rasuah
Amalan rasuah merupakan salah satu halangan besar dalam
pembangunan negara. Ia bukan saja merampas kepentingan rakyat jelata, malah menjejaskan
fungsi pentadbiran kerajaan dan merosakkan kebertanggungjawapan kerajaan. Amalan rasuah
mesti dihapuskan pada semua peringkat perkhidmatan awam dan kerajaan:
- Susun semula Agensi Pencegah
Rasuah supaya ianya menjadi satu badan bebas dan bertanggungjawap secara langsung kepada
Parlimen.
- Gubalkan satu akta di mana semua
kakitangan tinggi kerajaan dan wakil rakyat yang dipilih diwajib mengisytiharkan aset
mereka secara terbuka kepada orang awam.
|
5. |
Laksanakan Dasar Ekonomi yang Adil
Kerajaan harus mengkaji semula dasar ekonomi negara
secara menyeluruh untuk mengatasi kelemahan yang terdedah semasa krisis kewangan berlaku
baru-baru ini. Semua kaum mesti diberi peluang yang sama untuk bersaing. Amalan rasuah,
kronisme dan nepotisme harus dielakkan dalam perihal pemberian saham atau kontrak. Dalam
tiga puluh tahun yang lampau, sewaktu kerajaan menitikberatkan pembangunan industri dan
komersial bagi kaum bumiputera, perkembangan dan modenisasi bagi industri kecil dan
sederhana telah diabaikan. Kerajaan juga telah mengabaikan masalah yang dihadapi oleh
pernternak babi, terutamanya dalam krisis industri penternak babi yang berlaku baru-baru
ini, kerajaan tidak mengambil tindakan dengan segera untuk menolong mangsa-mangsa wabak
dan keluarga mereka:
- Menggalakkan modenisasi dan
pembangunan industri kecil dan sederhana dalam negara ini.
- Merumuskan dan melaksanakan dasar
pertanian yang kekal.
- Memberikan bantuan secara adil dan
mencukupi kepada semua sektor termasuk industri penternakan babi.
- Membahagikan tanah secara adil
kepada petani-petani yang memerlukannya tanpa mengira kaum.
- Hapuskan sistem kuota yang
berasaskan "kaum" dan gantikannya dengan sistem pengagihan yang berasaskan
"kebolehan" (means-tested sliding scale).
- Pastikan bahawa dana KWSP serta
dana-dana awam yang lain kepunyaan pekerja negara kita diberikan tempat perwakilan yang
memuaskan kepada organisasi pekerja untuk menjamin pengurusan dana yang betul.
|
6. |
Kaji Semula Dasar Penswastaan
Tujuan menswastakan kemudahan awam ialah untuk
meningkatkan kecekapan dan mengurangkan beban ekonomi negara. Walaupun sesetengah
kemudahan awam yang diswastakan memberi banyak kemudahan kepada rakyat dan juga
menggalakkan pertumbuhan ekonomi negara, namun disebabkan ketidaklutsinaran operasinya,
ianya telah menimbulkan monopoli dalam bidang perniagaan, memberatkan beban rakyat dan
menyebabkan kronisme serta menghalang pertumbuhan ekonomi negara:
- Semua projek penswastaan harus
berasaskan kepentingan orang awam.
- Projek-projek penswastaan harus
ditender secara terbuka.
- Dirikan Suruhanjaya Urusan Awam
untuk menyelia dan menilai projek-projek yang diswastakan untuk melindungi kepentingan
rakyat.
- Batalkan rancangan pengkorporatan
perkhidmatan kesihatan supaya membolehkan rakyat negara kita, terutamanya mereka yang
berpendapatan rendah, menikmati perkhidmatan kesihatan awam yang murah dan cekap.
- Gubalkan akta anti-monopoli untuk
mengelakkan amalan monopoli dalam bidang penswastaan.
- Kaji semula perkhidmatan
pembetungan supaya mengurangkan beban para pengguna.
- Hentikan pengenaan tol dan
penswastaan pada jalanraya di dalam bandaraya dan jalanraya yang sedia ada yang telah
dipertingkatan menjadi lebuhraya.
|
7. |
Laksanakan Dasar Pendidikan yang Progresif dan
Liberal
Demi menghadapi cabaran abad baru, kita perlu mengkaji
semula keseluruhan sistem pendidikan negara kita dengan menumpukan perhatian pada
pengembangan potensi manusia, memenuhi keperluan sumber manusia dan memupuk daya
kreativiti, daya initiatif serta teknik pembelajaran para pelajar kita. Komuniti Cina
memandang berat terhadap Akta Pendidikan 1996 yang tidak berlaku adil terhadap pendidikan
bahasa ibunda bagi kaum Cina, India dan kaum-kaum minoriti lainnya di negara kita.
Disebabkan kekurangan dana, bilik darjah dan guru, perkembangan sekolah-sekolah rendah
Tamil dan Cina telah terhambat:
- Meminda Akta Pendidikan 1996 untuk
mencerminkan dasar pendidikan kebangsaan sebagaimana yang dinyatakan di dalam Ordinan
Pendidikan 1957 yang memastikan penggunaan, pengajaran dan perkembangan bahasa ibunda
semua komuniti etnik di negara kita.
- Tambahkan bilangan sekolah rendah
Tamil dan Cina di kawasan yang padat dengan penduduk kaum India dan Cina, agar hak untuk
menerima pendidikan bahasa ibunda bagi pelajar-pelajar kaum tersebut tidak dirampas.
- Selesaikan masalah kekurangan guru
yang lama berterusan di sekolah-sekolah rendah Tamil dan Cina.
- Batalkan rancangan "Sekolah
Rendah Wawasan" dan hentikan perlantikan guru-guru yang tidak berkelayakan bahasa
Cina untuk memegang jawatan-jawatan tinggi di sekolah rendah Cina untuk memastikan sifat
dan cara pendidikan di sekolah rendah Cina tidak diubah.
- Pastikan bahawa pengagihan
peruntukan pendidikan, latihan guru, perancangan kurikulum, bahan pengajaran, kemudahan
dan perkakasan yang asas adalah adil dan mencukupi bagi sekolah-sekolah semua aliran
bahasa, termasuk cadangan sekolah-sekolah bistari.
- Realisasikan pendidikan bahasa
ibunda dengan menggabungkannya ke dalam rancangan pendidikan negara kita dan sediakan
latihan untuk guru-guru, perancangan kurikulum dan bahan-bahan pengajaran baginya.
- Sediakan kelas bahasa ibunda
pelajar (Pupil's Own Language -- POL) dalam kurikulum formal sekolah seandainya terdapat
sekurang-kurangnya lima (5) pelajar dari mana-mana kumpulan etnik di mana-mana sekolah.
- Tambahkan peruntukkan untuk
perbelanjaan pendidikan.
- Kaji semula dan naikkan gaji guru.
- Kenalkan sistem pinjaman dan
bantuan kewangan pelajar dengan pengagihannya mengikut kemampuan keluarga pelajar
(means-tested sliding scale) tanpa mengira kaum.
- Iktirafkan Sijil Peperiksaan
Bersama Sekolah Menengah Persendirian Cina.
- Izinkan penubuhan Sekolah-sekolah
Menengah Persendirian Cina baru dan berikan subsidi untuk perkembangannya.
- Tambahkan bilangan sekolah rendah,
menengah, kolej dan universiti selaras dengan pertumbuhan penduduk negara kita.
- Iktirafkan ijazah yang
dianugerahkan oleh institusi yang bertaraf antarabangsa, termasuk Universiti Nanyang yang
lampau serta universiti-universiti yang bukan aliran Bahasa Inggeris di negara-negara
seperti China, Taiwan dan sebagainya.
- Hapuskan sistem kuota untuk
kemasukkan universiti.
|
8. |
Galakkan Perkembangan Pelbagai Kebudayaan
Negara kita ialah negara yang berbilang kaum. Akan
tetapi, Dasar Kebudayaan Kebangsaan yang sedia ada adalah didasarkan pada budaya tunggal,
ianya merupakan halangan bagi perkembangan kebudayaan masyarakat majmuk. Demi
memperbetulkan kesalahan ini, perumusan kebudayaan nasional haruslah diasaskan pada
pluralistik masyarakat kita:
- Kenalkan dasar kebudayaan dan seni
yang lebih liberal dan pluralistik.
- Sediakan bantuan kewangan dan
biasiswa seni dan galakkan aktiviti kebudayaan berbilang kaum negara kita.
- Wajibkan kerajaan pada semua
peringkat untuk menggalakkan budaya pluralistik.
- Pemberian ganjaran atau hadiah
kesusasteraan dan seni negara haruslah terbuka kepada semua rakyat, tanpa mengira kaum
atau bahasa.
- Kebudayaan semua kaum dan agama
haruslah dilayani secara saksama oleh media dan badan-badan kebudayaan rasmi.
- Galakkan pertukaran kebudayaan
antarabangsa.
- Mendidik dan menggalakkan rakyat
negara kita saling menghormati agama-agama yang berlainan di dalam negara ini serta
perkuatkan perhubungan dan pertukaran fikiran antara badan-badan agama berlainan.
- Berikan layanan yang adil bagi
badan-badan agama yang berlainan dalam hal penyebaran, perkembangan, mendapat kemudahan
rasmi kerajaan serta dilayani dengan saksama oleh media rasmi.
|
9. |
Lindungi Alam Sekitar
Semua projek pembangunan yang meninggalkan kesan buruk
ke atas alam sekitar seperti kawasan tanah tinggi, hutan dan kawasan berpaya atau yang
akan merosakkan peninggalan sejarah serta kawasan perkuburan, mesti dikawal dengan ketat.
Piawaian dan undang-undang perlindungan alam sekitar perlu dikuatkuasakan secara serius:
- Pastikan projek empangan tidak
merosakkan ekologi persekitaran.
- Kenakan langkah pemeliharaan air
dan tenaga yang ketat.
- Wartakan semula hutan simpanan dan
hidupan liar serta tumbuhan yang terpelihara.
- Kuatkuasakan Akta Perhutanan dan
Alam Sekitar yang sedia ada untuk menghalang aktiviti pembalakan yang sembarangan.
- Kenakan cukai ke atas penggunaan
tenaga serta pengeluaran gas karbon atau gas buangan lain yang merbahaya.
- Indahkan kawasan-kawasan
perkuburan dan pastikan kawasan tersebut tidak dipindah untuk tujuan pembangunan.
- Tawarkan insentif bagi industri
yang menggunakan tenaga yang boleh diperbaharui dan tenaga solar.
|
10. |
Modenisasikan dan Bangunkan Perkampungan Baru
Perkampungan Baru mempunyai sejarah lebih daripada lima
puluh tahun. Seramai 1.5 juta kaum Cina yang berselerak di 452 buah Perkampungan Baru
masih dikecualikan daripada arus pembangunan ekonomi negara. Infrastruktur di Perkampungan
Baru tersebut perlu diperbaiki. Ramai penghuni masih belum mendapat hak milik tanah atau
mendapat pembaharuan hak milik tanah:
- Pastikan bahawa semua penduduk
Perkampungan Baru diberi hak milik tanah dengan segera.
- Selesaikan rancangan pembangunan
Perkampungan Baru dengan secepat mungkin.
- Sediakan peruntukan pembangunan
untuk Perkampungan Baru mengikut perkadaran bilangan penduduk.
- Memperuntukkan tanah yang
mencukupi untuk petani-petani Perkampungan Baru dan luar bandar.
|
11. |
Realisasikan Dasar "Perumahan Untuk Semua"
Kerajaan harus merealisasikan wawasan perumahan untuk
semua rakyat dengan lebih giat. Tindakan ini diperlukan untuk menyelesaikan masalah
perumahan yang ketara bagi kumpulan yang berpendapatan sederhana dan rendah:
- Pastikan bahawa kerajaan negeri
memperuntukkan tanah yang lebih banyak secara percuma untuk pembinaan perumahan awam kos
sederhana dan rendah.
- Pastikan pengagihan perumahan kos
rendah adalah adil untuk mengelakkan daripada memberikannya kepada mereka yang tidak
layak.
- Laksanakan sistem "sewa
dahulu beli kemudian" agar membolehkan mereka yang tidak mampu memiliki rumah
sendiri.
|
12. |
Lindungi Hak Asasi Wanita
Hak asasi wanita mesti diutamakan di sektor swasta dan
awam:
- Beri sokongan kepada "Agenda
Wanita 1999" yang diutarakan oleh organisasi bukan kerajaan wanita negara kita.
- Pertingkatkan fungsi authoriti
kerajaan yang berurusan dengan hal-hal wanita.
- Hapuskan segala jenis diskriminasi
terhadap wanita dalam masyarakat negara kita.
- Kenakan hukuman yang berat kepada
mereka yang melakukan keganasan terhadap kanak-kanak dan wanita.
- Menggesa sektor awam dan swasta
supaya menyediakan kemudahan penjagaan kanak-kanak bagi pekerja-pekerja wanita.
|
13. |
Media yang Adil
Media harus dioperasi secara adil dan bebas tanpa campur
tangan kerajaan:
- Tubuhkan Badan Penyiaran yang
bebas dan adil.
- Hapuskan peraturan mengenakan
pembaruan tahunan permit menerbit (KDN).
- Galakkan penubuhan media penyiaran
swasta.
- Tambahkan peruntukan masa untuk
penyiaran berita dalam bahasa Mandarin.
|
14. |
Memulihkan Kelayakan Rakyat Terhadap Pasukan Polis
Pada akhir-akhir ini, cara pengendalian pihak polis
dalam penyiasatan adalah amat membimbangkan dan hal ini mungkin mengugatkan keyakinan
orang awam terhadap pasukan polis:
- Tubuhkan satu suruhanjaya
penyiasatan statutori yang bebas untuk menyiasat kes penyalahgunaan kuasa dan kekerasan
polis. Laporan siasatan suruhanjaya tersebut mesti diumumkan kepada orang awam manakala
mereka yang didapati bersalah patut dihukum.
- Mempertinggikan kualiti pasukan
polis menerusi pelarasan gaji dan prosedur pengambilan polis baru yang lebih ketat dan
sempurna supaya membentukkan satu pasukan polis yang adil, berperikemanusiaan dan lebih
bertanggungjawab.
|
15. |
Memperbaiki Kebajikan
Setiap manusia berhak untuk hidup dan mati secara
bermaruah dan juga berhak menerima perlindungan sosial daripada pengangguran, sakit, umur
tua, kematian atau lain-lain kejadian di luar kawalan mereka:
- Berikan perhatian khas kepada
mereka yang kurang bertuah, kurang upaya, warga tua, kanak-kanak dan wanita.
- Sediakan kemudahan rekreasi untuk
belia supaya memimpin mereka kepada satu cara hidup yang sihat.
- Tambahkan peruntukan dana bagi
sektor kesihatan dan perubatan, terutamanya dalam hal pencegahan penyakit.
- Tingkatkan pengetahuan rakyat
terhadap kehidupan sihat dan penjagaan kesihatan yang asas.
|
16. |
Hormati Hak Pekerja
Pekerja berhak mendapatkan syarat-syarat kerja yang
saksama dan lingkungan kerja yang demokratik, berperikemanusiaan serta selamat, selaras
dengan piawaian buruh antarabangsa:
- Iktirafkan hak pekerja elektronik
untuk mendirikan kesatuan pekerja.
- Gubalkan akta untuk memastikan
semua pekerja termasuk pekerja estet mendapat gaji minima yang munasabah.
|
17. |
Menyara Orang Asli
- Sahkan hak tanah rizab Orang Asli
agar mereka dapat mengawal sumber dan tanah mereka sendiri dan dapat memilih cara hidup
mereka sendiri.
|
|
Rayuan ini dianjurkan oleh 11 pertubuhan nasional
Cina seperti berikut:
- Persekutuan Persatuan-persatuan
Lembaga Pengurus Sekolah Cina Malaysia (Dong Zong)
- Persekutuan Persatuan-persatuan
Guru Sekolah Cina Malaysia (Jiao Zong)
- Persekutuan Persatuan-persatuan
Alumni Sekolah Cina Malaysia
- Nanyang University Alumni
Association of Malaysia
- Taiwan Graduates Alumni
Association of Malaysia
- Dewan Perhimpunan Cina Selangor
- Federation of Guangdong
Associations of Malaysia
- Federation of Guangxi Associations
of Malaysia
- Federation of Sanjiang
Associations of Malaysia
- Federation of Fuzhou Associations
of Malaysia
- Huazi Research Centre
Setakat 16hb Ogos 1999, Rayuan ini telah diindoskan oleh
1848 pertubuhan Cina di Malaysia. |
|
Pada tahun 2000, dua lagi persatuan cina telah
menyertai Jawatankuasa Suqiu selain daripada 11 persatuan di atas, dua persatuan ini
ialah:
- Dewan Perhimpunan Cina Negeri
Sembilan
- Federation of Hokkien Associations
of Malaysia
|
|
Sebelum Pilihanraya 1999, Rayuan ini telah
diindoskan oleh 2095 buah pertubuhan Cina di Malaysia. |